Cooperación Triangular

La Unión Europea y la Cooperación Triangular

Contexto internacional

La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible reconocen los desafíos globales que deben abordarse a través de un enfoque regional y global. Se basan en la noción de asociación global, emprendimiento conjunto y ejecución colectiva, independientemente del nivel de desarrollo de un país en particular.

El Nuevo Consenso Europeo sobre el Desarrollo reforzó este enfoque, centrando sus prioridades en las nociones de Planeta, Prosperidad, Personas, Paz y Partenariado (Asociaciones). El Consenso resalta particularmente la necesidad de un compromiso innovador con los países en desarrollo más avanzados. Como parte de este compromiso, el Consenso establece que "la UE y sus Estados miembros trabajarán con estos países para promover la cooperación Sur-Sur y la cooperación triangular, de conformidad con los principios de eficacia del desarrollo". En este sentido, el objetivo de la Cooperación Triangular es movilizar recursos adicionales para alcanzar los ODS y contribuir a la reducción de la pobreza.

La Cooperación Triangular se está volviendo cada vez más relevante para movilizar e incrementar las capacidades de cooperación fuera de los caminos tradicionales de la cooperación para el desarrollo. Se trata de una modalidad que puede ayudar a empoderar al nivel local, promoviendo la cooperación y los intercambios, llenando las lagunas de conocimientos y movilizando mejor los niveles técnicos y de políticas. La cooperación triangular también puede ser un vehículo para que recursos procedentes de donantes emergentes se aprovechen en agendas de desarrollo compartidas.

Estos no son conceptos nuevos, los principios para la cooperación técnica entre países en desarrollo se establecieron en el Plan de Acción de Buenos Aires de 1978 (BAPA), que celebró sus 40 años de existencia en marzo de 2019, con 138 países adherentes. La UE contribuyó al borrador del documento final del BAPA +40 y estuvo representada en Buenos Aires por el Comisario de la UE para la Cooperación Internacional y el Desarrollo, junto con representantes de los Estados miembros de la UE.


Marco de referencia UE-ALC

Al alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los desafíos mundiales requerirán asociaciones regionales e intercambio de experiencia técnica y conocimientos específicos. Estos escenarios están conduciendo a una redefinición de las relaciones UE-ALC para responder de manera efectiva a los nuevos desafíos de desarrollo planteados por América Latina.

En este sentido, el crecimiento económico positivo experimentado en América Latina durante las últimas décadas, ha permitido que casi todos los países de la región hayan adquirido el estatus de “país de renta media”, influyendo en el papel que la región juega en el contexto internacional. 

La región está demostrando su capacidad para ofrecer respuestas innovadoras y personalizadas a los desafíos planteados por la Agenda 2030. Y la UE sigue comprometida a trabajar junto con los países de América Latina y el Caribe para abordar estos desafíos y desarrollar capacidades conjuntas para ofrecer innovación mediante el financiamiento que otorga el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD).

En el marco del ICD, Reglamento UE 233/2014, que insta a la Unión Europea a desarrollar asociaciones con los países beneficiarios en virtud de nuevos marcos de políticas, la cooperación birregional comenzó a evolucionar a partir de una relación donante-receptor (centrada sobre políticas nacionales de reducción de la pobreza y programas en el país) hacia una relación más equilibrada con una mayor atención a cuestiones de interés mutuo.

En este marco, la Cooperación Triangular se ha convertido en una prioridad en función de su capacidad para ofrecer estructuras más flexibles, innovación y respuestas personalizadas a las realidades locales. La Cooperación Triangular también es esencial para la proyección externa de la región en la agenda internacional como laboratorio de ideas y nuevos tipos de cooperación. De hecho, entre 2006 y 2016 la evolución del número de acciones, proyectos e iniciativas de Cooperación Triangular que han tenido lugar en la región, muestra un fuerte crecimiento sostenido.

La UE también ve a la región de América Latina como una opción natural para lanzar un nuevo enfoque de cooperación internacional llamado 'desarrollo en transición', basado en asociaciones multilaterales, estrategias integrales de propiedad nacional, flexibilidad e innovación, y reconocimiento de la contribución única de todos los países involucrados. Incluye el diseño de nuevas asociaciones entre y dentro de las regiones, también mediante la Cooperación Sur-Sur y Triangular, y la búsqueda de nuevas formas de interactuar con países con un mayor nivel de desarrollo e ingresos, como lo son muchos en América Latina. Para incorporar este enfoque, en 2018 se aprobó la Facilidad Regional para América Latina y el Caribe sobre Desarrollo en Transición junto a la OCDE y la CEPAL. La asignación inicial de la UE fue de € 9,5 millones. 

Por último, cabe decir que el camino emprendido por el Nuevo Consenso Europeo sobre Desarrollo ha sido recientemente completado (en abril de 2019) con el lanzamiento de la Comunicación conjunta UE-ALC elaborada por el Servicio Europeo de Acción Exterior. Según este documento, la cooperación para el desarrollo (regional y bilateral) de la UE debe basarse en la noción de asociaciones personalizadas, teniendo en cuenta las necesidades, estrategias, prioridades y recursos de los países de ALC. Estas asociaciones deben abarcar la cooperación para el desarrollo y la asistencia financiera, pero también incluir una gama de estrategias, políticas e instrumentos, a fin de reflejar la creciente variedad de circunstancias de los países en desarrollo.

Sin duda, para fomentar este nuevo tipo de asociación con América Latina, la UE considera fundamental contar con una modalidad como es la Cooperación Triangular para contribuir al logro de la Agenda 2030 y el compromiso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de “no dejar a nadie atrás”.

Próximos eventos

Oct 17 - 18, 2019
Lisboa, Portugal

Quinta reunión internacional sobre cooperación triangular

Implementación de BAPA +40: ¿Qué sigue para la cooperación triangular?

Las Camões - Instituto de Cooperación e Idioma, I.P. (Portugal) y la OCDE están organizando conjuntamente la quinta reunión internacional sobre cooperación triangular.

Esta reunión, apoyada por la Fundación Calouste Gulbenkian y el Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la...

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Oct 08 - 10, 2019
Asunción, Paraguay

Taller: "Construyendo una Guía Práctica para la identificación y formulación de proyectos de Cooperación Triangular en Iberoamérica"

Este ejercicio de reflexión e intercambio busca hacer foco especialmente en los procesos de identificación, negociación y formulación de iniciativas de CT. Durante estas fases iniciales del ciclo del proyecto se identifican las necesidades y oportunidades de cooperación y se establecen acuerdos que regulan la relación entre los socios y la...

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Jun 18 - 19, 2019
Bruselas - Bélgica

ADELANTE en las jornadas Europeas del Desarrollo (EDD)

Un año más, el Programa ADELANTE participa en los European Development Days (EDD) que este año tienen como lema Abordando las desigualdades: creando un mundo que no deja a nadie atrás. En nuestro stand (número 66) destacaremos la contribución de los proyectos financiados por ADELANTE al Objetivo de Desarrollo Sostenible...

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Mar 22, 2019
Centro de Convenciones de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina

Segunda Conferencia de Naciones Unidas sobre la Cooperación Sur Sur y triangular, PABA + 40

La República Argentina será sede de la “Segunda Conferencia de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Cooperación Sur-Sur” entre el 20 y 22 de marzo del 2019.

La Conferencia de Alto Nivel fue convocada por la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) a través de la Resolución 71/244, por la cual se...

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Mar 21, 20191:15 - 2:45
Salón Libertador, Palacio San Martín, Buenos Aires, Argentina

Side-event de PABA+40: Elevar al nivel regional las mejores prácticas de los países latinoamericanos, en el marco de la Agenda 2030

En el marco de PABA+40, ADELANTE organiza un side-event con el programa siguiente:

Palabras de bienvenida 

Ponencia principal

La visión de la UE sobre la Cooperación Triangular como...

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Nov 28 - 30, 2018
Nueva York - Estados Unidos

Global South South Development Exhibition - GSSD

La Exposición Mundial sobre Desarrollo Sur-Sur (GSSD Expo), tendrá lugar este año en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 28 al 30 de noviembre de 2018. Organizada por la Oficina de Cooperación Sur-Sur de las Naciones Unidas (UNOSSC), en colaboración con agencias de las Naciones Unidas y otros socios, la GSSD Expo involucrará estratégicamente a todos los actores... ›› Leer más
Sep 12, 2018
Mundial

Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur

La cooperación Sur-Sur es una manifestación de solidaridad entre pueblos y países del Sur que contribuye al bienestar de las poblaciones, su independencia colectiva y el logro de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, tales como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Esta cooperación...

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Mayo 15, 2018
Praga, República Techeca

Invertir en los ODS a través de la Cooperación Sur-Sur y Triangular

La cooperación Sur-Sur se ha convertido en un vehículo importante para acelerar el desarrollo sostenible. La inversión es una dimensión importante que está aumentando rápidamente entre los países del Sur. Sin embargo, aún existen desafíos para lograr el pleno potencial de las inversiones Sur-Sur y su impacto en el desarrollo sostenible.

Mayo 02, 2018
Buenos Aires, Argentina

Reunión Informal sobre Cooperación Triangular

OBJETIVOS:

    • Proporcionar un foro para una discusión abierta, al más alto nivel, sobre el estado actual de la cooperación triangular (CT) y en qué medida debe la CT concentrarse en el ámbito del G20, a fin de proporcionar fuerza política a la CT como herramienta para lograr los ODS
    • Evaluar la convergencia de los programas de...
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    Abr 17 - 18, 2018
    Lisboa, Portugal

    Reunión Internacional sobre Cooperación Triangular, coorganizada por la OCDE

    Esta reunión internacional reunirá a una amplia gama de profesionales y funcionarios de los diferentes actores involucrados en la cooperación triangular. Brindará una oportunidad para que los participantes compartan conocimientos y experiencias sobre cómo la cooperación triangular permite alcanzar los Objetivos de Desarrollo Dostenible, sobre...

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    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, durante el seminario realizado en Panamá.
    Foto: gentileza Unión Europea

    Panamá
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    14/06/2018

    Secretaria Ejecutiva de la CEPAL enfatizó el rol de la cooperación internacional para apoyar a los países en transición, durante un seminario organizado por la Unión Europea en Panamá.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC
    Bruselas
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    11/06/2018

    Organizados por la Comisión Europea, los Días Europeos de Desarrollo / European Development Days (EDD) reúnen cada año en Bruselas, y desde el 2006, a la comunidad del desarrollo de todos los continentes para compartir ideas y experiencias con el fin de buscar soluciones innovadoras orientadas a los desafíos más apremiantes del planeta. Este año, los EDD tuvieron lugar los días 5 y 6 de junio bajo el lema "Mujeres y niñas a la vanguardia del desarrollo sostenible: proteger, empoderar e invertir".

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Foto cortesía AUCI

    Montevideo
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    Uruguay
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    30/05/2018

    Del 29 al 31 de mayo se está llevando a cabo un encuentro organizado por la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) para mejorar la gestión de las iniciativas de cooperación triangular financiadas por España en la región. Participan representantes de los organismos de cooperación de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Panamá, Perú, España y Uruguay.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC
    Brasil
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    Brasil
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    14/03/2018

    La Secretaría General iberoamericana, Rebeca Grynspan, presentó el viernes pasado en Brasil, por primera vez en sus 10 años de historia, el “Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica 2017”.
    La publicación que elabora la Segib, recoge todas las iniciativas que, en esa materia, se desarrollan en el marco de la comunidad iberoamericana.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC
    La Habana
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    Cuba
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    04/03/2018

    Fuente: Radio Cubana

    Cuba destacará la importancia de la cooperación Sur-Sur, y reiterará su disposición a fortalecerla, en la XXXV Conferencia de la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), para América Latina y el Caribe, que comenzará este lunes en Jamaica.

    De acuerdo con miembros de la delegación cubana a ese foro de la FAO, la mayor de las Antillas también se referirá a los temas vinculados al cambio climático, los huracanes y el fortalecimiento de la defensa civil ante esos fenómenos.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Fuente: APC-Colombia

    Bogotá
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    Colombia
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    19/12/2017

    El pasado 15 de diciembre en Bogotá se llevó a cabo la “Reunión anual interinstitucional: La Cooperación Sur-Sur y su contribución al desarrollo” liderada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y APC-Colombia, la cual contó con la participación de entidades del ámbito nacional, autoridades territoriales y socios de la Cooperación Sur-Sur del sector privado, ONG y academia. 

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Fuente: AUCI

    Montevideo
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    Uruguay
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    16/08/2017

    El Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS), en coordinación con la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y el Centro de Formación de la Cooperación Española en Uruguay, desarrolla el Taller “Incorporación de la Perspectiva de Género en la Gestión de la Cooperación Sur-Sur y Triangular en Iberoamérica”.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Fuente: Cooperación Argentina

    Buenos Aires
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    Argentina
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    03/07/2017

    Argentina ha sido elegida como Sede de la Unidad Técnica del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS) para el periodo 2018-2020. Nuestro país,  a través de la Dirección General de Cooperación Internacional de la Cancillería, oficiará de Secretaría Ejecutiva del Programa. La decisión fue tomada por unanimidad de los países que integran el Programa,  en el marco del Comité Técnico Intergubernamental reunido este lunes 3 de julio en la Ciudad de Madrid, España.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Imagen: fuente AUCI

    Montevideo
    ,
    Uruguay
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    02/06/2017

    Fuente: AUCI

    Un nuevo encuentro sobre cooperación al desarrollo reunió a los representantes en Uruguay de Naciones Unidas, Denise Cook y del Banco Interamericano de Desarrollo, Juan José Taccone. El conversatorio denominado “Desafíos de Uruguay ante la cooperación internacional al desarrollo” fue organizado por la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

    ADELANTE - Cooperación Triangular - UE-ALC

    Foto: Gentileza Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá.

    Ciudad de México
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    México
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    04/05/2017

    Durante el Foro de lanzamiento del plan Panamá Coopera, el Secretario Ejecutivo Adjunto del organismo regional, Antonio Prado, destacó la importancia de la cooperación multilateral para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

    Instituciones relacionadas con Cooperación Triangular

    AGENCIAS Y ENTIDADES NACIONALES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
    ABC - Agencia Brasileña de Cooperación

    Agência Brasileira de Cooperação

    https://cooperacionsursur.org/es/


    Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo

    Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo

    https://www.agci.cl 


    Agencia Peruana de Cooperación Internacional

    http://www.apci.gob.pe


    Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional – APC-Colombia

    https://www.apccolombia.gov.co


    Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo

    https://www.gob.mx/amexcid


    Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

    Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

    http://www.auci.gub.uy


    Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional

    Cooperación Internacional Ecuador
    Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

    www.cancilleria.gob.ec/cooperacion-internacional-servicios/


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Dirección de Cooperación Internacional
    Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica

    https://www.rree.go.cr/?sec=ministerio&cat=cooperacion%20internacional


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Dirección de Cooperación Internacional
    Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay

    http://www2.mre.gov.py


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Dirección General de Cooperación Internacional - Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina

    http://cooperacionarg.gob.ar


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Dirección General de Cooperación Multilateral
    Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana

    http://www.digecoom.gob.do


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Dirección General de Cooperación para el Desarrollo - Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador

    http://cooperacion.rree.gob.sv


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Secretaria de Relaciones Exteriores y Cooperación

    http://www.cancilleria.gob.ni


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Subsecretaria de Cooperación Internacional
    Secretaría de Planificación y Programación de Guatemala

    http://www.segeplan.gob.gt


    Dirección General de Cooperación Internacional

    Subsecretaria de Cooperación internacional y Relaciones Económicas
    Secretaria de Relaciones Exteriores de Honduras

    http://www.sre.gob.hn






    ORGANISMOS REGIONALES, INTERNACIONALES Y MULTILATERALES

    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular

    Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

    http://www.aecid.es/ES/la-aecid


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular

    Dirección de Cooperación Internacional y Desarrollo (DG DEVCO) de la Comisión Europea

    https://ec.europa.eu/europeaid/la-dg-de-cooperacion-internacional-y-desarrollo-dg-devco_es


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular

    Corporación Alemana para la Cooperación Internacional - GIZ

    https://www.giz.de/en/worldwide/11821.html


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Instituto da Cooperação e da Lingua Portugal - CAMÕES

    https://www.instituto-camoes.pt/


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur - UNOSSC

    https://www.unsouthsouth.org/?lang=es


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos - OCDE

    http://www.oecd.org


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Organizzazione internazionale italo-latino americana - IILA

    http://iila.org/es/


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Programa Iberoamericano para el fortalecimiento
    ​​​​​​​de Cooperación Sur-Sur - PIFCSS

    https://cooperacionsursur.org/es/


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Portal de Cooperación Sur-Sur de la FAO

    http://www.fao.org/south-south-gateway/es/


    Programa ADELANTE, Cooperación Triangular EU-ALC

    Secretaría General Iberoamericana - SEGIB

    https://www.segib.org