Fortalecer las capacidades institucionales y la buena gobernabilidad de los municipios con el fin de mejorar la eficiencia de su gestión, logrando así políticas públicas de calidad enfocadas a reducir las brechas de desigualdad.

    ENTIDAD COORDINADORA
    Intendencia de Cerro Largo - Uruguay
    ENTIDADES ASOCIADAS
    Municipio de Aceguá – Brasil
    Municipio de Candiota – Brasil
    Municipio de Peñalolén – Chile
    Municipio de Presidente Franco - Paraguay
    Municipio de San Bernardino - Paraguay
    Municipio de San Isidro - Argentina
    ENTIDADES IMPLICADAS
    Municipio de Aceguá - Uruguay
    Municipio de Arbolito - Uruguay
    Municipio de Arévalo - Uruguay
    Municipio de Fraile Muerto - Uruguay
    Municipio de Los Andes – Chile
    Municipio de Noblía - Uruguay
    Municipio de Plácido Rosas - Uruguay
    Municipio de Ramón Trigo - Uruguay
    Municipio de Río Branco - Uruguay
    Municipio de Tupambaé - Uruguay
    BENEFICIARIOS
    • Altos cargos, funcionarios y empleados de los 17 municipios implicados en el proyecto. 
    • Población de los municipios implicados, con especial atención a los grupos más vulnerables.
    PRESUPUESTO TOTAL
    512.159 €
    CONTRIBUCIÓN DE LA U.E.
    407.166 €
    DURACIÓN
    39 meses (1 enero 2017 - 31 marzo 2020)
    CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
    • La experiencia de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), en especial en lo que se refiere a la coordinación interinstitucional, la transparencia, la participación ciudadana, el buen gobierno y la localización de la Agenda 2030, fue una referencia durante la gestación del proyecto.


    • El proyecto ha participado en varios cursos sobre Gobierno Abierto organizados por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en colaboración con el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y el Ministerio de Política Territorial y Función Pública.


    • El municipalista Josep Villarreal, del Ayuntamiento de Barcelona, ha sido ponente en el 'Seminario Internacional Mirada Ciudadana', organizado por el proyecto.
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    • Un representante del proyecto ha participado en el 'Diplomado de Cooperación Sur-Sur' del Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación (IUDC) de la Universidad Complutense de Madrid (UCM).


    • El consultor Javier Cortés ha realizado una consultoría internacional para el proyecto en el ámbito de la localización de la Agenda 2030 y de la comunicación municipal, con un foco especial en la colaboración público-privada en y desde los territorios. 
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    • Las políticas europeas de gobernanza, descentralización y participación ciudadana fueron una referencia durante la gestación del proyecto.


    • Varias intervenciones de la Unión Europea en Uruguay fueron una referencia para la formulación del proyecto. Destacan el programa 'Desarrollo social de las zonas rurales más pobres del Norte de Uruguay (PRODENOR)' y los proyectos 'A los ojos de todos: contraloría ciudadana y monitoreo social' (proyecto multipaís), 'Cohesión social y territorial del Eje Rua 7' y 'Cerro Largo Incluye'.


    CONSULTORÍAS INTERNACIONALES

      • Consultoría internacional para el apoyo en la definición de la estrategia de localización de la Agenda 2030
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      • Consultoría internacional para el apoyo en los contenidos del seminario 'La Buena Gobernanza en los Municipios del Mercosur’, de forma principal en materia de gobernanza y participación ciudadana
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    INTERCAMBIOS ENTRE PROYECTOS

      • Exchange of experiences between the EDEM and MIRADA CIUDADANA projects on entrepreneurship and business development, in Uruguay, to export the EDEM project experience to the scope of the MIRADA CIUDADANA project
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      • Intercambio de experiencias entre los proyectos EDEM y MIRADA CIUDADANA sobre emprendimiento y desarrollo empresarial, en Uruguay, para exportar la experiencia del proyecto EDEM al ámbito de actuación del proyecto MIRADA CIUDADANA
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    Programa ADELANTE: Cooperación Triangular
    Programa ADELANTE: Cooperación Triangular

    Mirada Ciudadana trabaja con 17 municipios del MERCOSUR, fortaleciendo sus capacidades institucionales y su gobernanza con el fin de mejorar su eficiencia y lograr así políticas públicas de calidad enfocadas a la reducción de las brechas de desigualdad. De esta manera, no solo contribuimos directamente al ODS 11 (ciudades sostenibles) y al ODS 16 (instituciones eficaces), sino que tenemos un fuerte impacto también en el ODS 10 (reducción de las desigualdades) y en todos los demás, en la medida que los gobiernos locales son actores clave para el logro del conjunto de la Agenda.

    CONTRIBUCIÓN COMO UN TODO, DESDE LA TEMÁTICA PRINCIPAL DEL PROYECTO

    Meta 11.3

    Para 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para una planificación y gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 11.3 mediante la capacitación y asistencia técnica a todos los municipios participantes en urbanización inclusiva y sostenible y planificación y gestión participativas, integradas y sostenibles.

    Justificación:

    INDICADOR NO PERTINENTE PARA EL PROYECTO

    Meta 16.6

    Crear instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 16.6 mediante la mejora de la gobernanza para la ejecución de políticas públicas de calidad de los 17 municipios del Mercosur participantes, fomentado de forma particular la transparencia a través de la activa participación de los ciudadanos bajo los pilares del Gobierno Abierto.

    Indicador 16.6.1

    Gastos primarios del gobierno en proporción al presupuesto aprobado originalmente, desglosados por sector (o por códigos presupuestarios o elementos similares).

    Justificación:

    Es posible medir el impacto de este indicador en los Municipios de Cerro Largo (9), ya que se cuenta con un sistema que permite anualmente evaluar la relación entre lo planificado y lo ejecutado. Durante el 2019 se pretende obtener esta información en los Municipios de Chile, Argentina, Brasil y Paraguay para ver si es viable monitorear a todos los socios.

    Meta 16.7

    Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades a todos los niveles

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 16.7 mediante el fomento de medidas inclusivas y participativas en los 17 municipios en los que se trabaja, siendo la participación ciudadana y la descentralización los pilares del proyecto.

    Justificación:

    INDICADOR NO PERTINENTE PARA EL PROYECTO

    Meta 16.10

    Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 16.10 mediante el fomento de políticas de acceso a la información pública, la rendición de cuentas, la transparencia y la participación ciudadana, capacitando para ello a funcionarios públicos y altos cargos, así como a la sociedad civil para que conozcan sus derechos, accedan a los servicios y a la información de su interés.

    Indicador 16.10.2

    Número de países que adoptan y aplican garantías constitucionales, legales o normativas para el acceso público a la información.

    Justificación:

    Los Municipios cuentan con las leyes de cada país respecto a la temática, por lo tanto, desde Mirada Ciudadana, se estimula al cumplimiento de esta normativa.

    CONTRIBUCIÓN DESDE UN COMPONENTE PARTICULAR, COMPLEMENTARIO A LA TEMÁTICA PRINCIPAL

    Meta 8.9

    De aquí a 2030, Elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 8.9 mediante el fomento en todas las municipalidades de Planes de Promoción del Turismo natural, patrimonial o de compras así como la capacitación y la sensibilización de grupos de mujeres emprendedoras, especialmente artesanas.

    Justificación:

    INDICADOR NO PERTINENTE PARA EL PROYECTO

    Meta 10.2

    Para 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 10.2 mediante el fortalecimiento de las capacidades de gobernanza y de gestión de todos los municipios orientadas a la promoción de la inclusión social, económica y política de las personas, la reducción de las brechas de desigualdad y la corrección de las desigualdades.

    Indicador 10.2.1

    Proporción de personas que viven por debajo del 50% de la mediana de los ingresos, desglosada por edad, sexo y personas con discapacidad.

    Justificación:

    El proyecto contribuye a este indicador, siendo posible medir la cantidad de personas que viven por debajo del 50% del ingreso medio. En los Municipios de Cerro Largo, Chile, Brasil y Argentina, está disponible esta información.

    CONTRIBUCIÓN DESDE ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

    Meta 4.4

    De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 4.4 mediante la capacitación, coordinación y articulación de las instituciones con competencias para mejorar las capacidades laborales de las personas que viven en los municipios implicados. Nuestro objetivo es fortalecer las capacidades de los municipios, formando referentes en cada uno de ellos para que lideren y den sostenibilidad de las políticas de empleo en cada territorio, poniendo énfasis en las mujeres, jóvenes y población más vulnerable.

    Justificación:

    INDICADOR NO PERTINENTE PARA EL PROYECTO

    Meta 5.1

    Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 5.1 mediante la sensibilización y la inclusión de la perspectiva de género en todas sus acciones con el fin de que se incluyan acciones positivas en contra de la discriminación de mujeres y niñas en todos los Municipios. Esta temática estaba invisibilizada y prácticamente ausente en las planificaciones municipales.

    Justificación:

    META SIN INDICADOR

    Meta 5.5

    Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 5.5 mediante la capacitación de las autoridades locales, de los funcionarios públicos y de la sociedad civil para el apoyo y empoderamiento de mujeres emprendedoras y líderes a través de una metodología ya probada por la Secretaría de la Mujer del Municipio de Cerro Largo. Se trabaja en torno al concepto 'proyecto de vida' con el fin de mejorar su bienestar y el cuidado de ellas mismas y de sus familias.

    Justificación:

    INDICADOR NO PERTINENTE PARA EL PROYECTO

    Meta 5.B

    Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 5.B mediante la capacitación directa de las mujeres en el uso de las nuevas tecnologías para mejorar el acceso a la información y a las oportunidades.

    Justificación:

    META SIN INDICADOR

    Meta 5.C

    Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles

    Justificación:

    El proyecto MIRADA CIUDADANA contribuye a la meta 5.C mediante el fomento de políticas positivas de género especialmente orientadas hacia la capacitación para el empleo, el emprendimiento y el empoderamiento de las mujeres.

    Indicador 5.C.1

    Proporción de países que cuentan con sistemas para dar seguimiento a la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer y asignar fondos públicos para ese fin

    Justificación:

    Está previsto cuantificar los recursos que son destinados a las políticas de género que se viene instrumentando en los municipios socios, y está previsto incluir en el sistema de monitoreo y seguimiento este indicador.

    Lecciones Aprendidas

    Uno de los componentes principales del proyecto Mirada Ciudadana son los Encuentros de Diálogo Político, que consisten en reuniones entre las autoridades de los gobiernos locales socios para intercambi...

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    Casos de Éxito

    Gracias al proyecto se han diseñado y llevado a cabo Encuentros Temáticos para abordar los temas priorizados en las reuniones de Diálogo Político con los referentes políticos de cada municipio soc...

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    Buenas Prácticas

    Aplicar principios y mecanismos de construcción colectiva o grupal en todo el ciclo de los componentes relacionados la capacitación y la asistencia técnica, con el fin de garantizar la contribución activa y...

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    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Cerro Largo
    ,
    Uruguay
    |
    19/05/2020

    Mirada Ciudadana comparte su experiencia en la revista mexicana ACCESA. Tras la participación de Lucy Larrosa, coordinadora del proyecto, en el lanzamiento de la ‘Red de las Américas en Gobierno Abierto y Desarrollo Sostenible’, que tuvo lugar de 12 al 14 de junio de 2019 en México, Mirada Ciudadana fue invitada a sumarse a dicha red.

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Cerro Largo
    ,
    Uruguay
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    19/05/2020

    A raíz de la participación de Lucy Larrosa, coordinadora del proyecto, en el ‘Diplomado en Cooperación Sur-Sur’, impartido por el Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación (IUDC) de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) para el Programa Iberoamericano de Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS) en el año 2017, la docente Tahina Ojeda Medina se interesó por la experiencia del proyecto y la ha recogido en dos de sus artículos: “

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Meló, Cerro Largo
    ,
    Uruguay
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    18/03/2020

    El pasado viernes se realizó desde tempranas horas de la mañana un taller en el cual se trabajó sobre la “Localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los territorios de los municipios” del cual participaron integrantes de varios de los municipios de Cerro Largo.

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Meló, Cerro Largo
    ,
    Uruguay
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    18/03/2020

    Javier Cortés, experto de la Unión Europea que llega hasta Cerro largo a través del programa ADELANTE, trabajo en el día de ayer con el equipo de Mirada Ciudadana realizando transferencia metodológica la localización de la Agenda 2030.

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Meló, Cerro Largo
    ,
    Uruguay
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    12/03/2020

    El proyecto Mirada Ciudadana desarrolló en la jornada de hoy, junto a expertos del programa ADELANTE de la Unión Europea, un taller denominado "Una comunicación eficiente para fortalecer la gestión Municipal" dirigido a referentes de las áreas de comunicación de municipios del Gobierno de Cerro Largo así como a funcionarios de los distintos municipios socios del proyecto.

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Melo
    ,
    Uruguay
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    28/02/2020

    En el marco del proyecto Mirada Ciudadana, se desarrolló durante la jornada de hoy un taller de acercamiento a las guías desarrolladas por el equipo técnico del proyecto, que tratan temas como la Comunicación, la Participación Ciudadana, el poder de la ciudadanía y la incorporación de la perspectiva de género desde el ángulo práctico.

    ADELANTE: programa de cooperación triangular de la Unión Europea para América Latina y Caribe
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Cerro largo
    ,
    Uruguay
    |
    09/02/2020

    Coordinadora y técnicos del proyecto Mirada Ciudadana vienen trabajando en la preparación de lo que serán las actividades que desarrollarán a continuación durante febrero y marzo de este año.

    ADELANTE: programa de cooperación triangular de la Unión Europea para América Latina y Caribe
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Rio Branco
    ,
    Uruguay
    |
    06/12/2019

    Los días 28 y 29 de noviembre se desarrolló en la Casa de la Cultura del Municipio de Rio Branco, el 2do Encuentro de Mujeres Emprendedoras del Proyecto Mirada Ciudadana, con la participación de 90 personas, entre ellas unas 69 mujeres además de autoridades de los municipios de Candiotta y Aceguá Brasil, y del departamento de Cerro Largo.

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Paso Pereira,  Fraile, Cerro de las Cuentas, Tupambaé, Arbolito, Ramón Trigo, Bañado de Medina, y Arroyo Malo
    ,
    Paraguay
    |
    15/10/2019

    Desde hace ya un tiempo se viene desarrollando una capacitación en Mejora de la Calidad y Técnicas de los Productos elaborados por mujeres artesanas de varios municipios y localidades del departamento. Se viene desarrollando a partir de la iniciativa y el impulso tanto de la coordinadora de municipios, como del proyecto Mirada Ciudadana, cuyas responsables idearon la propuesta y contrataron a la profesora responsable del mismo.

    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur
    Alto Paraná y San Bernardino
    ,
    Paraguay
    |
    15/10/2019

    Durante esta semana, los técnicos y la Coordinadora del Proyecto Mirada Ciudadana se encuentran en Paraguay, donde se vienen desarrollando distintas actividades en el marco del proyecto.

    Eventos pasados

    Nov 29, 2019
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Herramientas que promueven la mentalidad y cultura para el emprendimiento y potencian el espíritu emprendedor

    La charla está a cargo de representantes de la Cámara de Comercio de Bogotá, Colombia, y del Proyecto EDEM.
    Nov 28 - 29, 2019
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    2do encuentro Internacional de Mujeres Emprendedoras de los Municipios de Mirada Ciudadana

    En el marco del Proyecto Mirada Ciudadana, se realizará esta semana durante los días 28 y 29, el 2do Encuentro de Mujeres Emprendedoras, en el que participarán Municipios de Cerro Largo, Brasil y Paraguay socios de este proyecto.

    El encuentro se realizará en el Municipio de Rio Branco y contará además con dos...

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    Jun 12 - 14, 2019
    Cancún, México
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Mirada Ciudadana en el Evento de Conformación y Lanzamiento de la Red de Gobierno Abierto y Objetivos de Desarrollo Sostenible de América Latina

    La coordinadora del Proyecto Mirada Ciudadana, Lucy Larrosa, fue invitada por el Proyecto Gobierno Abierto y Desarrollo Sostenible (PNUD México - USAID) para participar como ponente, presentando la experiencia del proyecto Mirada Ciudadana en el Evento de Conformación y Lanzamiento de la Red de Gobierno Abierto y Objetivos de Desarrollo Sostenible de América Latina. La Sra... ›› Leer más
    Dic 11 - 13, 2018
    Santiago de Chile
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Seminario Internacional Gobierno Abierto y Gobernanza

    Construyendo una política de Gobierno Abierto para los Gobiernos Subnacionales.

    Los objetivos de este seminario son:

    1) Profundizar sobre la aplicación de la gobernanza y gobierno abierto con los Gobiernos Locales socios, colaboradores y beneficiarios;

    2) Consolidar la Red de Municipios del Proyecto Mirada Ciudadana a través del intercambio de buenas...

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    Nov 29, 2018
    Buenos Aires, Argentina
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    6to. Encuentro de Diálogo Político

    El 29 de noviembre se desarrollará un nuevo Encuentro de Diálogo Político, esta vez en la ciudad de Buenos Aires. A partir de la hora 09:00 se llevará a cabo este encuentro en la Cámara de Senadores, donde se hablará sobre descentralización y gobiernos locales. En esta oportunidad se realizará además la presentación del Proyecto Mirada Ciudadana a los Municipios Argentinos...

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    Oct 29 - 30, 2018
    Municipio de Candiota, Brasil
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Jornadas de Fortalecimiento en el Municipio de Candiotta

    Los días 29 y 30 de octubre se desarrollará en el Municipio brasileño de Candiotta dos jornadas de fortalecimiento con el prefeito Adriano Castro y su gabinete.

    Ámbas instancias cierran un ciclo de talleres en los cuales se trabajó sobre Planificación Estratégica y Plan de Acción.

    Oct 28, 2018
    San Isidro, Argentina
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Encuentro sobre Políticas Sociales

    Este 28 de octubre se celebrará en el Municipio argentino de San Isidro, un Encuentro sobre Políticas Sociales. La Dra. Carmen Tort, Directora de Gestión Social de la Intendencia de Cerro Largo, participará para conocer más de cerca las políticas sociales que allí se aplican.

    Será una instancia...

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    Sep 25 - 29, 2018
    Intendencia de San Bernardino, Paraguay
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Encuentro de Diálogo Político en Paraguay

    Del 25 al 29  de setiembre en el marco del proyecto  Mirada Ciudadana, se realizará un encuentro de Diálogo Político en la ciudad paraguaya de San Bernardino. Se trabajará con municipios aledaños a San Bernardino y Presidente Franco, pero además contará con la presencia del Intendente del departamento de Cerro Largo, Uruguay, sus respectivos ...

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    Jul 10 - 11, 2018
    San Isidro, Argentina
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    Fortaleciendo la Sociedad Civil en la Municipalidad de San Isidro, Argentina

    El proximo 10 y 11 de julio, se estará desarrollando Talleres de Capacitación y Asistencia Técnica en el Municipio de San Isidro. 

    Se harán presente técnicos de Mirada Ciudadana e ICD - entidad que brinda apoyo técnico al proyecto - para apoyar a la sociedad civil de este Municipio en la formulación de...

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    Jul 09, 2018
    Aceguá - Brasil
    Mirada Ciudadana - La buena gobernanza en municipios del Mercosur

    El Municipio de Aceguá - Brasil, analizará su gestión y cuanto aporta a los ODS

    El próximo 9 de julio, a partir de las 9:30 hs el Municipio de Aceguá, Brasil, realizará una jornada de trabajo con el Prefeito y su gabinete a los efectos de analizar la gestión y evaluar cual es el aporte desde cada área a los ODS. 

    El Prefeito Gerhard Martens, con su gabinete procurará, con el apoyo técnico...

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    Sala de prensa

    En esta sección encontrarás toda la información sobre el proyecto Mirada Ciudadana, específicamente elaborada para los medios de comunicación.

    Imágenes corporativas del proyecto:

    Comunicados de prensa:

    Mirada Ciudadana y su aporte al ODS#5: Igualdad de Género